自然資源部召開推進“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃工作現場會

6月20日~21日，自然資源部在福建省廈門市召開推進“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃工作現場會。朝陽鐵粉自然資源部部長陸昊出席會議并講話。福建省副省長李德金、廈門市市長莊稼漢致辭，自然資源部副部長趙龍主持會議。

陸昊首先和參會同志共同學習了習近平總書記關于城鎮(zhèn)化、城市發(fā)展和國土空間規(guī)劃的系列重要論述，強調要以習近平總書記重要論述作為做好國土空間規(guī)劃工作的根本遵循。他指出，建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，是黨中央、國務院作出的重大部署，是為解決我國現有規(guī)劃類型過多、內容交叉重復、審批流程過長、地方規(guī)劃朝令夕改等問題，提出的系統(tǒng)性、整體性、重構性改革方案。他結合國土空間規(guī)劃現狀和存在的突出問題，著重對《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》的體現戰(zhàn)略性、提高科學性、加強協(xié)調性、注重操作性的要求進行了闡釋和解讀。

關于做好當前國土空間規(guī)劃的重點工作和需要關注的重要問題，陸昊從統(tǒng)一國土空間開發(fā)保護格局與“多規(guī)合一”的關系；統(tǒng)籌協(xié)調、科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”；以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎，科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界；對以國家公園為主體的自然保護地體系科學分區(qū)，實行差別化管控，并處理好與“三條控制線”的關系；城鎮(zhèn)空間規(guī)劃如何滿足群眾的安全性、便利性、健康性等重要民生訴求；通過林地合理分布、通風廊道等生態(tài)化功能，建設與自然和諧，增強視覺協(xié)調性，提升城市藝術感等手段體現城市空間品質；在城鎮(zhèn)化進程中通過建筑高度控制等體現“城”的繁榮與“鎮(zhèn)”的舒適寧靜的差異性；根據自然地理肌理、滿足農民合理需要、確保耕地不減少的核心要求編制村莊規(guī)劃；合理把握城鎮(zhèn)擴張型規(guī)劃與重構型、調整型規(guī)劃的關系；通過準確把握需求、科學確定規(guī)劃、探索市場化實現機制等解決城市更新問題；扎實推進以全國國土空間規(guī)劃綱要為前提的市縣國土空間規(guī)劃編制工作；通過控制關鍵指標參數、“管什么就批什么”，精簡規(guī)劃審批內容，大力提高規(guī)劃審批時效；建立專家咨詢機制，注重通過不同觀點的碰撞發(fā)揮各相關領域專家、協(xié)會學會、學術機構的作用；合理確定新的國土空間規(guī)劃標準體系；加快建設國土空間基礎信息平臺，實現所有規(guī)劃一張底圖等15個方面進行了工作部署。

會議期間，與會代表實地考察了廈門市“多規(guī)合一”平臺建設情況。廈門市、海南省、廣州市、上海市先后介紹了“多規(guī)合一”工作經驗和做法。

部總規(guī)劃師、部相關司局負責同志，各?。▍^(qū)、市）、新疆生產建設兵團自然資源主管部門主要領導、分管領導及規(guī)劃處（局）長，省會城市、計劃單列市自然資源主管部門主要負責同志，相關協(xié)會學會組織負責同志參加會議。